成吉思汗这个时候也推广了千户制度，将全蒙古的百姓们划分为九十五个千户，任命蒙古的开国功臣以及原来的各部贵族担任那颜，那颜就是千户长的意思，这种制度也是世袭制的。成吉思汗也为了维护他自己至高无上的地位，他还建立了一支直接由他自己统治人数达一万的常备护卫军，这支强大的军队也就成为了巩固蒙古帝国，也是对外战争的有利工具。
成吉思汗还根据畏兀儿文字创造了新的蒙古文字，用这种畏兀儿蒙古文发布命令，登记户口，编订法律，这就大大的增强了统治，大幅度的推进了蒙古文化的发展。
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