邓禹是东汉建国的第一功臣,云台二十八将之首。宋代军事理论家何去非甚至将邓禹与萧何相提并论——“昔者汉光武被命更始,安集河北,始得邓禹于徒步之中,恃之以为萧何者,其言足以就大计,其智足以定大业,且非群臣之等夷也。遂以西方之事委之,而禹亦能胜所属,所向就功。”
南宋奇人陈亮说过这样一段话——“自古中兴之盛,无出于光武矣。奋寡而击众,众弱而复强,起身徒步之中甫十余年,大业以济,算计见效,光乎周宣。此虽天命,抑亦人谋乎!何则?有一定之略,然后有一定之功。略者不可以仓促制,而功者不可以侥幸成也。”而这“一定之略”的筹划者,正是邓禹。
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