治国——
为了便于管理边疆地区,殷役派遣使者出使康藏和楼尼,册封了达拉班尼颠和达钰汗,并设置了通关司。后又派兵协助呼赖善族人平叛,达钰汗率族人忠心称臣,愿受中央管辖,康藏也重设官署。殷役下令要给边远民族极大恩惠,尊重宗教,鼓励生产。并制定了相关律法,使百姓有法可依,有法可用。而对于东北广袤土地,殷役下令设立建州干都司,负责管理辽东北地区。为了防卫蒙古,殷役下令重修长城,并新修筑了辽东九边和五国城,边境设军事重镇,日夜加防。
而在内政方面,殷役创造性地设立了内阁制和国会制。内阁是由皇帝从各中央官署中选拔七位官员来组成辅佐皇帝的决策机关。而国会制则是建立在内阁之上的会议制度,称“国务议会”。议会由内阁每两年主持一次,参会人员都是中央和地方各官署举荐的官员代表,分为中书议员,门下议员和直隶议员。三类议员分别代表了中央官署,地方官署和边疆或特殊直辖官署。各议员在大会上代表各自的官署向皇帝和内阁汇报工作,接受皇帝监督,并共同参与制定律法或决策重大事项。此权力机关在商朝初期发挥了极大作用,有效遏制了极端政党和宦官的势力,巩固了皇权,加强了中央集权。但在商朝中后期,国会渐渐不再发挥重大作用,在国会处理政事只具有象征意义,内阁实际上是国家的权利中心。为了打击腐败官员和填补司法漏洞,殷役还设立了司察院,规定司察院有权监督和审判各级官署官员,皇帝直接领导司察院。此举也有效防止了官员贪赃枉法,司法专权等现象的发生。在军事上,殷役又设立了由皇帝统领的军机阁,将军队最高调度权交由军机阁,而兵部多以处理军政为主。可以说,殷役在治国方面确实很有才能。
殷役为人谦逊低调,即使身为帝王也是如此。他鼓励大臣直言进谏,常常能听取合理建议。他对臣子说:“朕虽不才,但也知王朝兴替的原因。自古攻取天下难,守护天下更难,如今天下已定,治国方面还须与诸卿共议。”大臣们都说:“陛下能说出这番话,是天下百姓的福气呀。”在文功方面,殷役重用房进枝,刘炫,杨令天等贤臣,让他们放手发挥自己的才干。而在武治方面,殷役也注意培养儒将风范,新制了武举制度,将考察兵法谋略加入其中,调整了武将的定义,一大批文韬武略的人才被挖掘出来。殷役也常常鼓励徐毅,沐英国等老将多读书,戚威也正是在他的带领下变得卷不释手的。复商中期,商王朝国力不断增长,百姓安居乐业,政通人和。在殷役的励精图治下,国家再次抹去战乱的创伤,开始变得欣欣向荣起来。
由于殷役是打着“商”和“殷商后世”的名分建国的,因此他十分注重殷商王朝的祭祀典礼,他命人重铸九鼎,在太庙设先祭坛,以太牢祭天,并规定每年举行大典,教化臣民。在宗教上,殷役曾下令灭佛,后又改为裁佛,拆除了大量寺院庙庵,将大量僧人强制还俗,重编为税户。此举抑制了不少僧人借宗教名义吞并百姓田亩并逃税漏税的势力。
在建国之初,殷役册封了十六位公爵,他们大多数都握有兵权。殷役害怕留下祸患,为了抑制贵族势力,殷役除了设置了军机阁外,还采纳了阁臣杨令天的建议,先后于复商六年、复商八年、复商十一年三次削官减爵。前后近五千余人被贬职治罪,其中包括戚威,祖历等开国功臣,更有甚者冤死于牢狱之中,朝廷上下一片人心惶惶。虽然此举招致了史学家们的非议,认为殷役心狠手辣,不近人情,如果能够像宋太祖杯酒释兵权那样,就能保存君臣之间的友好联系。但另一个方面来看,殷役大肆打击贵族势力,对皇权的巩固起到了非常积极的作用。
帝国重案——
殷役因自己年少时的遭遇,十分痛恨贪官污吏和流贼匪徒。建国之初,中原及西南地区还有相当一部分流贼四处作乱,杀人越货,颠覆新朝根基。而在官僚体系中也有不少前朝及新晋的不法官员流窜其中。复商三年,殷役下令调集川东,陕南军队剿匪。至复商五年,流贼问题已基本平定,但其中也包含血腥镇压,使不少无辜百姓遇难。复商八年,朝廷重案“刘持”案发。刘持原为胤朝旧吏,在建国后做了扬州监吏。扬州是南方大运河的门户,并且是人口大城,又有中央直辖的盐铁司设置于此。因此扬州富饶无比。刘持利用官职之便,勾结州府官员,在官、民两道滥用职权,牟取暴利,贪赃枉法。曾有商户想向扬州路按察使揭发刘持的不法行为,不料书信被刘持截获。刘持派打手将该户百姓一家六口人活打死。此事一直被刘持秘密暗藏,并买通各路官员参与其中。复商八年夏,扬州商司吏龙延井上奏,弹劾刘持的所作所为。刘持想要息事宁人,便想拉拢龙延井,送给他许多财务。龙延井拒不撤案,坚持向上奏告。刘持便设计杀害了龙延井。龙延井好友,扬州船司曹明为其伸冤,独自到京进奏,不想在暴亡于路途之中。不难看出,二人的死和刘持有着直接联系。曹明家人几经周折后上访扬州司察局,知局大惊,查明后火速上奏皇帝。殷役知晓了此事,勃然大怒。当即发金文书十道,令司察院派遣官员并同刑部火速南下扬州缉拿刘持。并令司察院,刑部,扬州司局联合办案,务必找出刘持的幕后势力。刘持得知后畏罪自杀,尸体被运入京。经调查取证,三司(司察院检察司,章案司及刑部诏命司)查明共计三百余为官员与刘持勾结谋利,三司又翻查出其余冤案,查得牵扯人员近千余,其中不乏朝廷命官。殷役看着牵连官员名单火冒三藏,要求三司务必翻出所有旧案,并亲自参与其中。曾有中央官员上奏殷役,请求将此案放由下层办理,还表示牵连官员过多,建议从轻处理,避免朝纲震乱。殷役当即大怒道:“如果我作皇帝的不将这些事放在心上,我还坐这龙椅做什么?你说出这番话,为那些贪官污吏所辩护,是何居心!”当即下令彻查这名官员案底,果然也与犯案人员有所关联。而殿堂上的百官纷纷惧怕,不敢多言。殷役下令,将贪赃为首者处以极刑。百余位高官被抄家斩首,其余落马官员全部被革职充军。复商十年,此案复发,三司再次追查出旧案涉案人员,这些人多与各道官吏或富商勾结,近两万人被牵连其中。殷役命刑部昼夜处刑,并命礼部赶制律法。复商十二年,《太商律》问世,其中规定官吏贪污超过一百两的斩首,并诛其三族。殷役不断加大对皇权的控制,用各种方式打压官僚集团。这些手段在当时的朝廷起到了极大的威慑作用。后殷役下令全国翻案,将建国之初的冤假错案尽数平反,前后又有五万余人被查获。此案虽赢得了民心,但也致使国家官吏人数锐减,朝廷曾一度几乎无人可用。
暮年——
复商二十六年(公元1345年),薛皇后病逝。在病危期间殷役曾一连四日未眠,日夜守候。薛皇后对殷役说:“陛下治国,一定要任贤臣,远小人,更不要意气用事,以防奸人乱朝。”殷役泪流满面,点头称是。薛皇后又拉着殷役的手道:“臣妾跟随陛下拼搏半生,从艰苦之日到如今的荣华富贵,妾都不在乎,只希望陛下与孩儿们能好好的,妾就安心去了。”当晚薛皇后离世。宫中传出噩耗,京中百姓无不哀伤哭啼。只因薛皇后操劳一生,开国后虽贵为国母,却常常领着属下代表宫廷慰问百姓,也时常警戒殷役不要安于现状。殷役对官员大开杀戒时,也是薛皇后在一旁劝阻。薛皇后去世的次日便有近十万百姓前来吊唁。殷役下令将薛皇后葬在为自己修建的太陵之中。皇后起灵之日,汴京城中万人空巷,无数百姓都走上街道为薛皇后送行。
薛皇后去世后,殷役越发变得暴躁。在处理案件和政事时也开始变得严酷无情。复商二十八年(公元1347年),东郭案发,此案也是商朝历史上的重案之一。近万余人被查出罪证,殷役竟下令全部处死。次年秋,殷役再次向群臣大开杀戒,指示三司利用东郭旧案翻查出三百二十三位开国功臣,将其中一百二十位文武高臣包括两位公爵(卢国公李泽与成国公顾长),二十位侯爵,四十六为伯爵全部处死抄家。对功臣如此大开杀戒,历史上唯有汉高祖刘邦及少数君主采取此类做法,而殷役的残酷程度远超过了刘邦等人。事后殷役也觉得做的太绝,便下令部分被杀功臣之子可继承爵位,并发放抚恤,以示皇恩。在处理政事上,殷役也开始变得专权易断,常常一意孤行,并且疑心重重。他赋予司察院极大的权力,又设立了抚察司,成立了特务组织,不仅加大了对朝廷官员和王公贵族的监视与控制,还对朝野内外各种事件进行调查。无数案件被重翻重审。自复商三十年至三十五年,共有两万四千余案件被翻案,大多数都有殷役亲自过审。又有大批官员,豪强,乡绅等或被革职或被抄家。多年的强硬政策与反腐使朝廷风气焕然一新,而这些年朝廷抄得的财资多达六千万钱,大大充盈了国库。值得一提的是,三司的各个长官均由殷役亲自挑选官员担任。如李东旭,张梦灵等,不仅有着出色的工作能力,也以天下为己任秉公办事。期间,殷役还让太子殷钰在三司中担任要职,以培养其明辨是非的能力。殷钰监国后,又让皇太孙殷翊任职。因此,可以说三司是朝廷最廉洁最重要的中央官署之一。而三司中的诏命司也于复商二十九年被殷役下令从刑部划出而归入司察院。也因此司察院曾一度将审判权力从刑部夺走,后殷役协调分权,在国会上决议刑部保留大部分审判权,并负责刑罪定责,掌管刑罚与牢狱。而司察院多行使对官员的检察权与监督权以及部分事件的审判权。
复商三十三年(公元1352年),蒙古流贼侵扰边境,劫杀商朝使臣。年迈的殷役暴怒地下令调集军队准备御驾亲征。此举遭到内阁和国会的一致反对。群臣表示殷役年岁已高不已远征,提议派遣使团和边境军队与蒙古交涉处理。但殷役心意已决,召集了四十万大军出兵北伐。商军越过长城,殷役亲自发号施令,再次以卓越的军事才能包围了蒙古头号部落“多马汗”军,多马派出使者乞求和解,殷役不许,指挥军队进攻。最终将十余万多马军杀得只剩三万余。在俘虏了多马后殷役率军向漠北进军,击败了铁颜木儿汗国军队,收降了索木儿部落,于复商三十四年冬班师回朝。此次北伐基本肃清了蒙古残部和流贼势力,对于索木儿部落,殷役册封其首领朵颜三古为“阿古王”,赏赐千金与绸布千匹,将红泥海至长城的土地划与索木儿部落,使其成为商朝的北境保障。后蒙古斡克克部与察可部纷纷向商朝进贡称臣,殷役下令三部并称钦察三卫,世代与商朝交好。
复商三十五年(公元1354年)初,殷役染疾,同年春殷役病重,命太子殷钰监国。后经医治稍有好转。但多年的操劳和焦虑还是讲殷役打垮,期间殷役还坚持上朝,主持国会,每日政务要审查近千件,群臣对此强烈劝阻,才同意仅处理两百件。殷役教育太子要善任贤臣,学会明辨是非,更要以百姓为本。
复商三十六年(公元1355年)二月末,殷役病危。次月初,殷役驾崩于暖阁,临终前召内阁阁臣,司察院知院,英国公张辅至塌前,交代后事。并现拟诏书,下令传位于太子殷翊。殷役生前力求节约,临终时也要求自己死后不要后葬,节俭为主。又交代了一些军国大事后与世长辞,一代英主就此陨落。
殷役死后,国会送谥“英武兴商高皇帝”,庙号太祖,与薛皇后合葬于太陵。
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