到了秋收时节，郡里再次发下征发令，沛县再送七十名刑徒赴咸阳。
自从始皇帝二十七年开始，几乎每年都有征发，但数目没有这么多，而且多是到郡服役，一般都是修建驰道，道路也还都不远。但近两年都的征发行动有所不同了，开始往咸阳押送。押送刑徒到咸阳不是一件容易的事，别的不说，一来一回就要近半年时间；只有亭长一个人管理好几十人，没有一定的管理能力和凝聚力，刑徒很快就会散了。去年的两次押送，刑徒都没有足额送到咸阳，押送的亭长回来后被严厉追责，罚了一大笔钱。县官们也被严厉斥责。虽说刑徒逃亡会累及家人，但那些逃亡的刑徒多是一人吃饱全家不饿的单身汉，根本不顾及这些，县里也没有家属可以惩罚。
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