经穆、敬、文、武四朝的动荡积弊,中唐以来,藩镇割据、朋*党倾轧、宦官擅权、吏治松弛四大顽疾层层叠加,大唐盛世余辉散尽,朝野积弊深重、人心疲敝。三十七岁的唐宣宗李忱以皇叔身份逆袭登基,深知天下凋敝、朝政糜烂之根源。他半生蛰伏、冷眼旁观四朝治乱兴衰,深谙王朝兴衰之道,对贞观盛世的清明吏治、明君贤臣之道极度推崇,毕生酷爱研读《贞观政要》,将唐太宗李世民的治国思想奉为圭臬,作为自己拨乱反正、重整朝纲的核心准则。
登基之后,李忱彻底褪去半生韬晦,夙兴夜寐、勤于万机,以孜孜求治、励精图治的姿态,全力革除中唐遗留的种种弊政,力图挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾。他汲取历代治乱兴亡的教训,凝练出传世治国座右铭:“至乱未尝不任不肖,至治未尝不任忠贤”。他深刻洞悉:天下大乱、朝政崩坏,皆因君主任用奸佞宵小;天下大治、国泰民安,皆因朝堂遍布忠良贤臣。用人之得失,便是国运之兴衰。
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