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第七十二章 媒体开始关注

《影子规划局》 艾墨鱼/著, 本章共3008字, 更新于: 2026-01-22 18:06

十一月初,《中国建设报》的记者来到了江州。来的是位三十多岁的女记者,姓方,短发,戴黑框眼镜,说话语速很快。

“林主任,我们想做个专题报道,关于技术审核制度的探索。重点是——在地方发展冲动强烈的背景下,这套机制如何落地,如何坚持,遇到了什么阻力,又取得了什么效果。”

方记者开门见山,同时打开了录音笔和笔记本。

林峰看看孙书记。孙书记点点头:“实事求是,有什么说什么。但注意,不夸大,不贬低,就说事实。”

采访就在审核中心的会议室。方记者的问题很专业,显然做过功课。

“林主任,我看了你们工业园塌陷的报道。当时的情况是,明明有技术人员提出了风险提示,但为什么最终没被采纳?”

“因为当时的决策机制,技术声音太弱。”林峰说,“规划文本里,风险提示被简化成了‘建议开展必要勘察’。施工中,发现问题上报了,但没引起重视。直到塌了,才想起来该听技术的。”

“那技术审核制度,就是要改变这种状况?”

“对。把技术判断前置,独立,强化。让专业的声音,在决策流程中有分量,有刚性。”

“但这样会不会影响效率?我听说省城的天际大厦,就被卡了两个月。”

“短期看,影响效率。长远看,保障安全。”林峰调出天际大厦的案例材料,“这个项目如果不卡,可能带着安全隐患上马。现在卡了,把问题解决了,虽然耽误了时间,但避免了将来更大的风险。这笔账,要算长远账。”

方记者快速记录,又问:“我注意到,你们特别强调‘免责条款’。为什么这个这么重要?”

“因为要让审核人员敢说话。”林峰说,“如果动不动就追责,没人敢坚持原则。我们会建立合理的免责机制——只要审核过程合规,依据充分,即使后来证明判断有偏差,也不追究个人责任。这样,才能让人放心履职。”

“那会不会导致审核人员滥用权力?反正不用担责。”

“所以是‘合理免责’,不是‘完全免责’。”林峰解释,“如果审核过程有问题——比如该查的没查,该问的没问,或者有利益输送,那照样追责。免责的前提是‘勤勉尽责’。”

采访进行了三个小时。方记者问了十几个具体案例,从工业园到古城,从地铁到天际大厦。还特意问了临州滨湖新城的争议,和山南云雾山的调整。

最后,她问了一个问题:“林主任,你觉得这套制度,能在全国推广吗?”

“能,但需要时间。”林峰说,“每个地方情况不同,不能简单照搬。但核心理念是相通的——让专业回归专业,让权力尊重技术。这个理念,在哪里都需要。”

“那最大的阻力是什么?”

“观念。”林峰说,“很多人还觉得,发展就是快,就是大,就是高。技术审核是‘添乱’。要改变这种观念,需要时间,更需要实例。让人看到,有技术审核的地方,发展更稳,质量更高,矛盾更少。看到好处了,观念才会变。”

采访结束,方记者收起设备。

“林主任,你们的探索很有价值。但报道出来后,可能会引来各种声音——有赞扬,也可能有质疑。你们要有心理准备。”

“我们有准备。”林峰说,“改革从来不是一片赞扬声。有讨论,有争议,是好事。说明大家关心。”

方记者走了。孙书记留下林峰。

“这个报道,可能会把我们推到风口浪尖。你怕不怕?”

“不怕。”林峰说,“我们做的事,经得起检验。经得起检验,就不怕人说。”

“好。”孙书记点头,“但也要做好准备。报道出来后,可能会有其他媒体跟进,也可能有不同意见的人出来质疑。到时候,要沉住气,用事实说话。”

“明白。”

一周后,报道出来了。头版头条,标题很大:《技术审核:给城市发展系上“安全带”》。副标题是:江州探索建立规划前置审核机制,让专业声音不再“说了白说”。

报道写得很扎实,用了大量具体案例和数据。既肯定了成绩,也不回避问题——比如审核人员待遇不高、职业发展不明确、与现有审批流程衔接不畅等。最后,记者引用了林峰那句话:“改革从来不是一片赞扬声。有讨论,有争议,是好事。说明大家关心。”

报道出来的当天,林峰的手机就被打爆了。有同行祝贺的,有领导肯定的,也有媒体要求采访的。但晚上,一篇评论文章在网上出现,标题很刺眼:《技术审核:是保障发展,还是阻碍发展?》

文章作者是个知名经济学家,观点很鲜明:在当前经济下行压力下,各地都在优化营商环境,简化审批流程。江州搞技术审核,增加环节,延长时间,是“逆潮流而动”。文章还点了天际大厦的例子,说“一个三百米的地标建筑,因为所谓的日照问题被卡两个月,损失几千万。这样的审核,到底是保护,还是伤害?”

文章很快被转载,评论里吵成一团。有支持技术审核的,说“安全无小事”。有反对的,说“效率就是生命”。还有中间派,说“要平衡”。

林峰看着那些评论,心里很平静。他知道,这种争论迟早会来。技术审核触动了很多人的观念,也触动了一些人的利益。有争论,正常。

但他没想到,争论会这么快升级。

第二天,省里一位退休的老领导,在接受采访时说:“我搞了一辈子建设,知道安全和效率要兼顾。但现在的年轻人,动不动就拿规范说事,这个不行那个不行。规范是死的,人是活的。都按规范来,城市还怎么发展?”

这话被媒体一报道,争论更激烈了。有人翻出老领导当年主政时的一些项目,现在看问题很多。有人说,就是因为有这种“人是活的”的思想,才出了那么多“短命建筑”。

舆论在发酵。第三天,省委宣传部的电话打到了孙书记办公室。

“孙书记,关于技术审核的讨论,要注意引导。不要变成简单的‘对错之争’,要强调‘在发展中规范,在规范中发展’的辩证关系。江州方面,可以适当做些正面回应,但不要陷入争论。”

“明白。”孙书记放下电话,对林峰说,“上面定调了。不鼓励争论,但也不否定探索。我们要做的是——继续扎实做事,用事实说话。”

“那我们要回应吗?”

“不用主动回应。但如果媒体来问,就实事求是介绍情况,重点讲案例,讲数据,讲效果。不争论观点,只陈述事实。”

果然,下午就有媒体找上门。林峰按照孙书记的要求,接受了简短采访。他重点讲了天际大厦案例的后续——企业最终接受了调整方案,风洞试验同步进行,项目没有停,只是优化了。而且,优化后的方案,企业自己也觉得更扎实了。

他还讲了滨湖新城的转变——从“包装”到“面对”,从“糊弄”到“做实”。虽然过程艰难,但结果是项目更可持续了。

采访报道出来后,舆论风向有些变化。开始有更多人讨论,什么样的发展才是真正的好发展。是追求速度,还是追求质量?是眼前政绩,还是长远效益?

林峰看着这些讨论,觉得是好事。技术审核的意义,从来不只是审几个项目,是通过这个过程,引发对城市发展方式的思考。思考多了,共识才能慢慢形成。

一周后,争论渐渐平息。但另一个效果出现了——找江州咨询的城市更多了。不仅是省内的,还有外省的。电话、邮件、甚至有人直接找上门,想学习技术审核的具体做法。

“林哥,我们快成全国培训基地了。”赵朝阳半开玩笑地说。

“那就当好这个基地。”林峰说,“把我们的经验整理好,分享出去。但也要明确——我们是分享经验,不是提供标准答案。每个地方,都要结合自己的实际,走出自己的路。”

“那不会太累吗?”

“累,但值得。”林峰看着办公室里那些照片——工业园的坑,古城的老宅,地铁旁的民国建筑,云雾山下的村子,还有天际大厦的效果图。

每一张照片,都是一段故事,一场博弈,一种成长。而现在,这些故事正在被更多人知道,正在引发更多思考,正在影响更多地方。

这就是他们做这件事的意义——不仅改变江州,也通过江州,影响更多地方。用专业的声音,为这个国家的城市化进程,增加一点理性,一点耐心,一点对未来的负责。

路还长。但至少,他们发出的声音,已经有人听见,有人思考,有人跟随。

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