第93章　 “三改联动”大改革

江北省委省政府办公厅文件《关于进一步深化国营农场改革发展的意见》一经公布，江北农垦系统顿时热浪滔天，有得忙的了。人们热议许久的事情没有随着时间的推移而消失，相反是求仁得仁，就象高悬头顶的斧头势不可挡，当头斩下让你避无可避。命运之轮霍然转动，江北省56个农场其中15个省直场的40多万人、3000多干部的命运就此改变。

一进入九月份，小津河流域便迎来了近年来少有的阴雨天气，一连几天大风大雨、雷闪电鸣、甚至还下了一场少见的冰雹。整天风云如晦，气氛低沉，让人难受。

沉湖农场没来得及宣传贯彻省委省政府关于农场改革的决定精神，已举全场之力投入到抗灾救灾之中去了，虽然马上来临的改革不知会不会让很多干部职工没有饭吃，但大灾面前不管不顾，大家马上就没有饭吃了。

沉湖农场因为这场阴雨天气造受的损失十分严重，路面到处是树技落叶，街面上掉下来的广告牌、电线杆、被掀翻的阳蓬到处都是，据统计全场倒塌房18间，刮倒树木200多根，有30000多亩棉田被淹，损毁道路1200米，游乐设施被毁18处，近20000亩鱼塘漫塘，初步估计经济损失5000多万元。

这次灾情，沉湖口镇和各分场地面上看到的情况叫人触目惊心，大多是水渍、淹田、树木倒折、道路损坏。其实损失最大的是种子公司和沉湖水上乐园，种子公司沿沉湖边的棉田全部被淹，大部分棉田被淹齐腰深，棉花只见到一些叶子了，沉湖水位接近历史最高水位，水面面积比平时扩大了近三分之一，到处是白茫茫一片。沉湖水上乐园也是损失很大，几艘游船倾覆，湖心岛上的瞭望塔被雷电击中倒塌，几处未完成的建筑也毁损倒塌了。

在这边协调指挥防汛救灾的洪波已经几天几夜没休息好了，人也特别疲惫，看天气预报不是一两天就能转阴的，他心里更加着急。

种子公司虽然并入省农垦集团公司的种子公司，但沉湖分公司的班子还没搭建好，留守的张兴强等人人手不够，基地棉田全部受渍，厂房设备有可能要被水淹，这都是大事，只得向农场求援，组织协调的事落在了洪波身上，水上乐园救灾止损当然少不了洪波的指挥操劳，因为远在广州的张凤仪已经明令公司全体员工听从洪波调度，全力救灾。洪波急得声音嘶哑，人也消瘦了些。

在种子公司仓库种子抢运现场，洪波正在对赶到的农场突击队员分配任务，何自我和龙德水及防汛指挥部的同志来了，听说人手不够，何自我又打电话通知其他分场赶快加派劳力驰援种子公司。

面对一望无际的白茫茫洪水，看到大量已挂果的棉花技浸泡在洪水里，一行人心情十分沉重。因为湖水上漫，向沉湖方向里走不了几步远便深不见底了，几个人只得乘着小船，小心翼翼地划到湖边水上乐园公司项目部来，这里是个相对的高台子，风雨未停，浑浊的湖水卷起脚下的水草拍打岸边，四周全是水，没有下脚的干地方，一片狼藉。

何自我长叹一口气，问：“张总知道这里的情况吗，她什么时候赶过来？”

洪波回答说：“知道，发了很多视频给她的，我告诉她今年的天气反常，起码是五十年一遇，项目建设有一定影响，好在总体损失不大的。”

“是的，我们要想办法进行支持，要让她有信心把项目做好。”何自我转身对龙德水说，“龙场长，这次要特别向省局和市局说明游乐公司遭受的损失，救灾资金来了，补贴她们一部分，也是我们的心意。”

何自我不无担心，虽说大发集团已投资四五千万这里，不会轻易撤资，但如果说投资环境不好，地方不支持，影响投资者信心也影响他们后期投资。

何自我和龙德水看着晦暗的天空，心里同样的阴沉，龙德水说：“这次农场遭受大灾，省农垦局、市农管局都只要我们自己抗灾救灾，也不来派个人来看看。”

“是啊，不管是省管还是市管，靠的还是自己啊。”何自我又想到了什么，说：“但有一点要明确，种子公司我们已经交给省局种子公司了，今年我们沉湖公司的损失应该由省局公司承担，因为是发生在移交之后嘛。”

“那当然啊。”

何自我走的时候，背着人给了一份文件复印件给洪波，要他认真地研读一下，洪波一看是省委省政府关于农场改革的文件。

三天后，云收雨散天空放晴，沉湖人全体出动开展抢排渍水、生产自救，很快地，道路交通开始恢复，企业职工正常上班复工复产了。

省农垦现代农业集团种子公司董事长兰成功来到了沉湖种子公司察看灾情，先到基地看了看，又到车间仓库看了看，这次的损失主要在田地里，减产是肯定的，关键看后期的管理，如果清理渍水及时整技等措施跟上去，损失可以降至最小。在田间，听张兴强书记这么说，兰成功心里有了点底，但听说沉湖农场的意思这次的损失要他们省局种子公司承担，兰成功没吱声，只是问洪波在干什么，怎么不管种子公司事了。张兴强说不知道，这是农场定的，不过种子公司改制和这次救灾都是洪波在协调。兰成功本想和洪波见上一面，听他这么一说，便离开沉湖匆匆走了，他要张兴强转达何自我，说他要到其他农场去看看受灾情况。张兴强猜想兰成功怕是不想就沉湖种子公司目前受灾损失谁承担的问题与农场进行讨论吧。这合作刚开始就遇到这一波不顺，可真不是个好兆头啊。

同一天，张凤仪赶到了沉湖，和她随行的还有一位戴眼镜的中年女子。

张凤仪被眼前的象台风扫过的景象吓住了，她们走到棉田的中央就不能再往前行了，洪水开始消退，吐出一部分浸漫的田地，但离沉湖边还远着呢，一段段路基被水泡坏了，泥泞难行，到处是洪水和被洪水浸泡过的灰黄色水渍印，还有一部分棉田泡在水中，棉株浑身满是水渍黄泥，精神萎靡不振。

洪波和她打了一声招呼，注意到她身后的女同志，两人相视一眼洪波认出了对方：“陶记者，您好，您来沉湖了？”

《江北日报》专题部记者陶沫莎伸出手和洪波握了一下：“你好，洪经理！”

张凤仪没想到洪波和陶沫莎很熟。陶沫莎一直很关注全省农垦改革和发展，和省农垦局宣传部合作很多，也一直关注沉湖农场的事情，她们对江北农垦的选题有两个，一是农场在新的形势下的改革作为，这是一个需要长期跟踪观察的课题，另一个是农垦如何发挥自身优势进行发展创新，她们的目光不约而同地看向了沉湖农场，实际上省农垦局宣传部也一直在引导他们注意沉湖，可能是想通过多宣传沉湖、间接直接地宣传兰成功吧。陶沫莎因为其他重大报道耽误了行程，这次终于来了，她们想以沉湖水上开发项目为切口观察解剖沉湖的发展思路，在省农垦局宣传部的推动下和张凤仪一联系，张凤仪自然欢迎之至，现在陶沫莎一个人随张凤仪先来了。

搞清楚情况后，洪波马上告诉何自我说张凤仪来到了沉湖，并说有省报记者来沉湖采访。何自我很快带着一帮人赶到沉湖边和他们汇合了。

何自我对张凤仪表示，这次的水灾是五十年一遇，并说农场已决定对水上乐园公司的损失在争取的救灾资金里给予一定的补偿。洪波在一旁补充说道，通过这次水灾，我们对沉湖最高水位有了个确定的认识，原来一些项目要根据最高水位进行适当的调整，对瞭望台的重新修建正好根据大家的意见进一步优化。

看到张凤仪的脸色稍稍转睛，洪波心想沉湖有人猜测张凤仪通过沉湖项目转移资产成为她个人财产，不管真假，张凤仪还是心疼损失的，他还以为张凤仪不在乎这几百万的损失呢？

何自我见洪波和陶沫莎熟悉，便安排洪波这两天陪同陶沫莎采访了解情况，并说最好能通过记者之手将农场抗灾自救情况上报以争取支持。

“好吧。”洪波接受了任务，“谁要我是一沉湖闲人呢。”

陶记者对他这“沉湖闲人”之说很感兴趣，何自我说他负责协调的都是农场大事，可不是什么人都当得了这一“闲人”的。

张凤仪也知道洪波和何自我有点很淡的亲戚关系，也没避讳，说：“这改革还没开始，他就被闲着了，这些大中专高材生在农场就多余了，我看农场直接解散转换成农村，没有存在的意义了。”

陶沫莎说：“这种观点新颖，一是我们的农场还有没有保持生产技术领先、生产方式领先、管理机制领先的示范性，如果没有，那么这些大中专毕业生在这里就是浪费，二是我们的高等教育是不是出了问题，要这么多大学生干吗，这不是浪费国家资源吗？”

何自我没心情和他们讨论这些，一心想的是目前抗灾自救和争取支持的问题，对洪波又要求了几下走开了。

陶沫莎的采访很杂乱，猜测不出她要表达的主题，一开始她采访一些企业下岗职工和和被置换身份的原企业干部，还采访了被释放回家的武大彪、徐有贵，找农场改制办公室要了很多资料，后来又采访陈到底老人，对他的生平事迹很感兴趣，还专门要洪波用车载着她和老人来到沉湖边，要老人讲沉湖以前的故事，而且对陈到底老人和台湾大发集团掌门人郑大发的故事特别感兴趣。洪波猜不到她到底想报道什么，也就不再关心。张凤仪来后，沉湖开发公司那边的灾后重建他也插不上手，让他省心好多，在陪陶沫莎走走之余拿出省里文件复印件逐条逐句研究省里的农场改革政策。

文件看了几遍，对这次以“三改联动”为基础的农垦体制改革有了个初步的了解。主要内容是省管农场下放市县管理，沉湖农场下放津川市管理，实行政企分开，成立“津川市沉湖管理区”，作为津川市政府派出机构，管理沉湖农场社会事务，管理区与农场实行两块牌子一套班子，管理区机关设置党政综合办、组宣部、经济发展局、社会事务局、政法综治办室等内设机构，管理区享有县级财权，设直属机构管理区财政局。管理区机关编制人员为参公管理人员、财政局为事业编制人员。农场是国有农业企业，土地实行“两田制”进行承包经营，参照周边乡镇标准对种田农工分配责任田，其他田地为经营田，按市场化原则发包经营。农场职工进入企业养老保险体系，种田农工以农工身份进入，企业职工以城镇企业职工进入养老保险。对进入编制内的干部实行竞争上岗，对分流人员要妥善安置。

这就是目前有明文规定的要改革的主要内容，与以前大家猜测的有很大的不同。洪波最关注的是机关干部编制是参公管理，而且根据各农场大小核定人数，实行竞争上岗，而洪波目前的身份很尴尬，他的身份是种子公司经理，还有一个很少有人提及的“场长助理。”如果参与竞争上岗，首先必须在参选范围之内。他觉得有必要找何自我咨询了解情况，看来何自我对接下来的改革并没有进一步的安排，可能是因为他只是主持工作，没有得到进一步的授权，上次到省里开会只是和省局农垦集团签定了沉湖种子公司资产移交文件，兰成功明确告诉何自自我，洪波以后过来省局种子公司任职只能是由种子公司聘任了，那就是何自我原来分析的企业编制。既然省局种子公司没什么去头，那管理区这参公编制他一定要争取的。

本书首发来自17K小说网，第一时间看正版内容！