王亶望,山西临汾(今属山西)人,江苏巡抚王师之子。由举人捐纳知县,被派往甘肃,曾任山丹、皋兰等县知县。选授云南武定知府,后任甘肃宁夏知府。累迁山东布政使、甘肃布政使、浙江布政使、浙江巡抚。
乾隆三十九年(公元1774年),王亶望被调往甘肃任布政使,主持捐监。捐监,即捐纳监生,清代此项内容始于顺治六年(公元1649年),到康熙四年(公元1665年)成为定例,规定:民间生员捐米1000石,可送监读书,捐纳的谷物收入地方国库,以备荒年赈济。生员捐谷后即可得到监生的资格,由此取得一次参加乡试或会试的资格。这样既可为社会各阶层和利益集团提供一条向上爬的渠道,扩大清朝统治的基础,又可利用捐监解除清朝地方财政的困难。
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